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8/14/2024

Vecinos de Garupá protestan al Concejo Deliberante por quita de facultades a Ripoll para dar permisos de ocupación. ¿Qué hay detrás?

Una ordenanza con errores de ortografía: ceda con "S" y "...acuerdo que haya habido firmado" en el artículo 2. ¿Redacción de apuro? 


Addenda. Para aplacar los ánimos el Honorable salió al cruce de los rumores de alta conflictividad. ¡Ripoll le piensa tirar la gente encima! decían anoche.




Por Alcides Cruz - licencia CC BY 4.0.©



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Una ordenanza 682 aprobada sobre tablas el 7 de agosto, por simple mayoría en el HCD de Garupá ha puesto en vilo a los tenedores de permisos precarios de ocupación. Se firmó una ordenanza en la cual se le prohibe al Intendente donar, entregar y/o ceder espacios verdes y públicos pertenecientes del municipio. Es una Ordenanza propia de la serie televisiva "Misión Imposible" porque tiene fecha de caducidad al instante en el que el Intendente Lucho Ripoll informe al Concejo a quién le otorgó terrenos. 


El sonado caso del loteo privado "Don Dario" desarrollado por la Inmobiliaria Garupá, generó el reclamo de los compradores de esa nueva barriada porque el usufructo previsto de los espacios verdes para el bien común, fue desviado presuntamente por la Intendencia a personas allegadas o funcionarios municipales. Se menciona a una familiar del propio jefe comunal como ocupante de uno de esos terrenos valuados en no menos de 25 mil dólares. 


En un informe anterior dimos cuenta del amojonamiento de las parcelas con la consecuente eliminación del objeto comunitario de una plaza para las familias que compraron con esas expectativas.


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La Ordenanza de marras, indica en el artículo tres su efecto direccionado "exclusivo y excluyente" al loteo "Don Darío", pero su nivel de prelación legal establece un marco de volteo o DEROGACIÓN de toda ordenanza preexistente que dé al Intendente la posibilidad de "adjudicar, donar, ceder, otorgue derechos o transfiera en favor de terceros particulares u organizaciones civiles los terrenos, lotes, predios de propiedad municipal o que estén afectados a espacios públicos o se encuentren bajo su custodia". También SUSPENDE convenios. 


Hete aquí el ridículo de tener que aprobar una Ordenanza a medida, que supone "una mojada de oreja" a Luis Ripoll para que se avenga a proporcionar informes fidedignos y diga a quién le cedió terrenos, ya que en uno de los predios otorgados se nota mucho que el derecho habiente NO es ninguna persona de escasos recursos. Construyó un muro perimetral de dos metros de altura con placas premoldeadas que a la fecha deben costar unos 10 millones de pesos como mínimo. 


El artículo cuarto dice: "La presente Ordenanza entrará en vigencia de manera inmediata a la aprobación y efectiva notificación al Departamento Ejecutivo Municipal (Ripoll) y dejará de tener efecto una vez que el Ejecutivo Municipal (o sea Ripoll) realice todos los informes que le sean requeridos y resulten satisfactorios"


Dicho esto, toda la agitación alrededor de este desaguisado, es la resultante de un ping pong entre ambos poderes. Los concejales No creen en las virtudes solidarias de Lucho Ripoll ni en sus esquivas respuestas a los pedidos de informes; sospechan que hay un "negocito" particular en esos espacios verdes del loteo privado de excelencia, donde casualmente los terrenos cedidos están en lugares privilegiados del emprendimiento, con vista al río. 



La edificación en primer plano de una vivienda que pertenecería a una familiar del Intendente; más al fondo el tapial de placas de cementode un terreno de 20 x 20. ¿De quién será? 


 

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Una fuente directa del Concejo Deliberante confirmó que el conato de protesta está lanzado desde el seno del  Ejecutivo pero otro referente rebota hacia afuera el asunto, con la difusa organización de autoconvocados. 


"El municipio no convocó a nada. Los vecinos se autoconvocaron porque Chelo Vieira presentó un proyecto que deja sin efecto todos los trabajos que nosotros estamos haciendo". "Yo por ejemplo tengo un proyecto de 500 terrenos para regularizar el título en Santa Clara 3" dijo la concejala Delia Dujaut. 


Desde el inicio del período 2024, con la elección de Miguel Rauber como titular del cuerpo legislativo comunal, y la consecuente pérdida de hegemonía ripollista, la tensión sigue sin solución de continuidad. Hay reproches por el nombramiento o adscripción de agentes del Estado provincial o municipal a realizar tareas en el edificio de Belgrano y San Martín. Serían al menos diez personas. Los concejales endilgan por su lado al DEM la reticencia de fondos para el correcto funcionamiento de la institución. 


Hay que poner en la evaluación que la mayoría del Concejo (6 a 1) se compone de dirigentes de la Renovación gobernante a nivel provincial; el distorsivo modelo electivo de Ley de Lemas hace a la disputa del poder a dentelladas perrunas a nivel municipal. La representatividad del voto popular es una entelequia donde el oficialismo es opositor a sí mismo. 


Los concejales opositores al Intendente Luis Ripoll aprobaron sobre tablas, la ordenanza por mayoría simple, con los votos negativos de los oficialistas Dujaut y Peralta. El proyecto no habría pasado por comisión. 


Según la concejala Delia Dujaut el trabajo en las comisiones de los días martes, tiene varias ausencias cada semana - "ni el perro viene" - lo que detona la desarticulación y una dinámica funcional sin estudio de los temas. La agenda de labor parlamentaria se entrega un rato antes de las sesiones- expresó. 


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La noticia No tardó en cobrar velocidad, pero como un teléfono descompuesto, el pase de un lado a otro, iba distorsionándola. 


Por mensajería circuló un mensaje que decía: "...ahí está el concejal ese (Vieyra) que quiere anular todos los permisos de ocupación y dar a una inmobiliaria; nos quiere acusar de usurpadores; se va a firmar un ordenanza. Y si se aprueba, nosotros perdemos eso. Lucho mando eso.


.. en Barrio Horacio Quiroga, pasale para que estén todo allá; a reclamar nuestros derechos, nuestra tierra, porque hay una ordenanza que quiere aprobar en Consejo Deliberante..." 


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La Municipalidad de Garupá comenzó a entregar, en comodato, terrenos propios para familias que ocupaban tierras fiscales y privadas de manera irregular. De ese modo se buscó normalizar la situación de terrenos usurpados. La medida fue aprobada por el Concejo Deliberante de la localidad a finales de noviembre, y se publicó el 16 de diciembre de 2013 en el Boletín Oficial de la Provincia.


A instancias del Concejo se creó el Programa de Inclusión Social Urbano Territorial (Pisut), “destinado a otorgar el uso de tierras del dominio privado municipal a beneficiarios de escasos recursos para el desarrollo de su vivienda unifamiliar. 


En aquel momento se argumentaba la existencia de más de 200 familias asentadas, en particular sobre tierras pertenecientes a la Entidad Binacional Yacyretá (EBY), a la vera del nuevo acceso Sur de la capital.


Estos vecinos, luego de acceder a la tierra, pasarían a ser reconocidos como ocupantes en condición regular y deberían cumplir con el pago de las tasas. Según la norma, “son susceptibles de afectarse al desarrollo del programa los inmuebles que forman parte del patrimonio privado municipal que se encontraren deshabitados o con asentamientos ocupacionales. Facultándose al Departamento Ejecutivo a determinar los inmuebles de afectación del programa a los efectos del préstamo de los mismos”.


También, en la normativa se prohíbe la venta, transferencia, arrendamiento, alquiler, cesión, préstamo, comodato o cualquier otro dato de disposición de los inmuebles afectados al programa.


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"...ellos creen que pueden gobernar desde el Consejo y no es así. Quieren quitar la autonomía al Departamento Ejecutivo; en lugar de ponerse a trabajar en serio, hacer algo conjunto, pelear por la coparticipación del municipio, pedir obras de importancia para el municipio, están en el chicaneo y en el boludeo; andan paseando por Río de Janeiro mientras la gente la pasa mal".



Miguel Rauber publicó su presencia en una convención de líderes de credo cristiano evangélico en Río de Janeiro - Brasil. Desde sus oponentes políticos no tardaron en llover críticas. "Está en otra" murmuraron. 



Concejales que votaron el corte del esquema dadivoso del Intendente sostuvieron que la medida salió tras varios pedidos de informes al Departamento Ejecutivo sobre los criterios y razones de la entrega de lotes a personas supuestamente necesitadas de vivienda. En una contestación el Intendente arguyó que fue la Vice Gobernación la que realizó un pedido; al requerirle el instrumento legal enviado y su informe al Concejo No hubo más respuestas. "Sentimos que nos toman el pelo" sentenciaron los ediles.


Así de hirvientes están los ánimos. Fuentes del municipio adelantaron que el Intendente Ripoll va a vetar a la ordenanza. 




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8/11/2024

Historia de Garupá. Cuando quisieron destituir a Raúl "Tito" Ripoll


Los rostros tensos y miradas esquivas de los concejales son la imagen del clima que se vivía. 




Por Alcides Cruz - licencia CC BY 4.0.©



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Después de meses de acusaciones cruzadas, insultos, amenazas y sesiones escandalosas, el 23 de enero de 2001 la comisión investigadora conformada por Norma Horianski y Estela Figueredo presentó sus conclusiones al CD y pidió la remoción del Intendente Raúl Ripoll. 


En medio de un clima caliente, con empujones, escupitajos e insultos y rodeado por una fuerte custodia policial, el Concejo Deliberante aprobó el dictamen de la comisión investigadora que impulsó la destitución del intendente Raúl Armando Ripoll por "serias irregularidades en el manejo de los fondos de la municipalidad de Garupá".






El concejal Ricardo Koch, de la Alianza, apoyó las denuncias de sus pares, pero se necesitaban cuatro votos para destituirlo. Estela Figueredo - de la Alianza había querido inmolarse presentando su renuncia a cambio con tal de que "el caudillo" caiga al cumplirse el proporcional de los dos tercios. Eran cinco los ediles del Concejo Deliberante. Figueredo clamaba porque los representantes del justicialismo observen lo que la "pide la gente" y que "desde hace 11 años, Tito Ripoll No era apto para conducir los destinos del municipio". 


El ministro de Gobierno provincial, Juan Carlos López señaló que «no se descarta una posible intervención al municipio" vía la Cámara de Representantes, pero decidieron dejar actuar a los organismos municipales. Ripoll, se había ido de vacaciones igual (trascendió)  desoyendo una negativa del Concejo Deliberante a otorgarle vacaciones hasta que se resuelva el pedido de destitución. Todo echaba más leña al fuego. Ripoll estaba en guardia en su casa siguiendo los acontecimientos. 


La comisión investigadora se valió de diversos informes del Tribunal de Cuentas de la provincia, que cuestionaron el manejo de los fondos que hizo Ripoll al frente de la municipalidad. Según el dictamen de la comisión, Ripoll cometió serias irregularidades y no rindió cuentas de fondos que databan desde 1994. (Hoy con el diario del lunes, se puede entrever que se manejaba a lo campechano, administrando según las monedas en la rastra, como patrón de estancia).



Las versiones de intervención eran alimentadas desde adentro por los adeptos al PJ. La prensa de Misiones seguía a pie juntillas los incidentes. 



El PJ, por alineamiento partidario había rechazado las acusaciones contra el Intendente, pero un concejal deslizaba la presunta intención de aprobar la moción destituyente. Norma Horianski negociaba con César Hugo Acosta un reacomodamiento del poder en el Concejo a cambio de ese voto preciado. 


Norma Horianski era señalada por sus pares peronistas de dejar su pertenencia partidaria y abroquelarse en un bloque unipersonal al que denominó "independiente". 


La concejal Norma Horianski, titular de la comisión investigadora -que a su vez enfrentaba denuncias de los ediles justicialistas- reconoció que era difícil aprobar la destitución de Ripoll: "Se necesitan cuatro votos para asegurar la destitución del intendente de Garupá y no están asegurados los cuatro votos, es la obligación de los concejales analizar cual es el criterio del dictamen y con respecto a eso, votar". 



Momento de tensión entre el ex concejal Acosta cuando la ex concejal Horianski se había sentado en la silla de la presidencia del HCD que ocupaba el primero. Ansiedad por destituirlo también al alfil político de Tito Ripoll



José Oscar Vicente y César Hugo Acosta emitieron un comunicado señalando que "la comisión investigadora conformada por Horianski y Figueredo era nula y lanzada a favorecer los intereses políticos de la Alianza". Aducían la desprolijidad de darle al Intendente Ripoll cinco días de plazo para el descargo a sabiendas que estaba de vacaciones hasta el 5 de febrero de 2001. (Ripoll estaba en la casa)



Tito Ripoll No se había ido de vacaciones a Brasil como se dejó trascender. Seguía los acontecimientos de sus residencia de Santa Inés.



Según los diarios de la época, el gobierno provincial tenía en carpeta decretar la intervención del municipio si llegaba a haber incidentes o se producía alguna "irregularidad" en los procedimientos. El gobierno de Carlos Eduardo Rovira estudiaba la potencial intervención al municipio, al tiempo que dejaba a los resortes institucionales de Garupá la resolución del conflicto.  Sería el segundo municipio intervenido en menos de un año. 


Conjetura. ¿De allí viene la inquina de Tito Ripoll con Rovira porque éste último no se jugó como compañero justicialista? 






En la mañana del 1 de febrero de 2001, finalmente no se reunieron los votos para tumbar a Ripoll y el caso fue mandado a archivo. Los ediles del Partido Justicialista, José Oscar Vicente y César Hugo Acosta, votaron en contra de la remoción, por lo que la comisión investigadora no consiguió los cuatro votos necesarios para separar a Ripoll de la intendencia. Ricardo Koch, (Alianza), Estela Figueredo (Alianza) y la edil - ex justicialista-  Norma Horianski, votaron a favor de la destitución. 


"Don Tito" se defendió públicamente a capa y espada diciendo que "No había irregularidades" en su gestión, desconociendo cualquier corrupción con los fondos públicos desde 1994 y la existencia de Comisión Investigadora en sí misma.  En un sugestivo escrito de descargo, terminó por reservar derechos procesales para enjuiciar a los concejales opositores cuando terminen su mandato como tales. A todas luces una velada amenaza improcedente porque los actos de gobierno se circunscriben al tiempo y espacio de su ejecución. Es cosa juzgada tanto para el Intendente como para los concejales acusadores. Este detalle manifiesta claramente la mentalidad política de la época. 


Por un lado Raúl Ripoll mostraba una fusta y por el otro, el concejal del PJ Hugo Acosta, pedía a los tres ediles que impulsaron el juicio  que restablezcan las conversaciones sin rencores. El juego del malo y el bueno. 



Célebre conato de pelea entre bandos. Atrás el ex concejal cesar Hugo Acosta le arrebataba la Biblia a la ex concejala Norma Horianski cuando pretendía hacer jurar al pro secretario.En primer plano Julio "Piraña" Gadea discutiendo con Franci Díaz



El concejal Hugo Acosta reconoció en un reportaje de la FM Express que "había errores de formas" en la administración de los fondos públicos pero que había "20 o 25 municipios que tenían esas desprolijdades en las rendiciónes al Tribunal de Cuentas de la provincia. Por entonces Acosta pedía la intervención del Concejo Deliberante porque tildaba a ese cuerpo de "incapacitado" para dar gobernabilidad. "No es la primera vez que vienen grupos desestabilizadores a querer echarlo de la intendencia" decía. 


Acosta presentó una denuncia penal contra la Comisión Investigadora que obró como contragolpe político. Afirmaba que adulteraron la fecha del libro de entradas del Concejo para ingresar el pedido de destitución y luego consumaron el equipo de investigación, lo que encuadraba en la falta a los deberes de funcionarios públicos.  


Tras la diatriba los dirigentes de la oposición consideraban que "la carrera política de Ripoll estába acabada". Se decía que el intendente y el concejal Hugo Acosta deberían ser inhibidos para presentarse como candidatos en las próximas elecciones, en caso de No rendir un monto de casi 800 mil pesos que exigía el Tribunal de Cuentas. 


No satisfecha con el fracaso de la destitución, la Alianza hizo la presentación de una denuncia penal contra el intendente Armando Ripoll por incumplimiento en sus deberes de funcionario público y posible malversación de fondos. 


Argumentaban que había "elementos suficientes para iniciarle una causa" y afirmaban que el intendente no había rendido más de 760 mil pesos desde 1998. Pidieron inclusive la intervención del Fiscal de Estado Lloyd Jorge Windstrom, so pena de iniciarle al letrado un jury si No actuaba en consecuencia. 


El 10 de diciembre de 2002 en sesión especial desplazaron a Norma Horianski y Estela Figueredo en la presidencia y vice del Concejo Deliberante de Garupá. Los concejales justicialistas Acosta y Vicente promovieron al radical Ricardo Koch en la presidencia, y como vice asumió Vicente, en lugar de Estela Figueredo. La concejal Horianski cuestionó el acto por "irregular" y  pedir la anulación. "La convocatoria fue una fotocopia y no tuvo entrada en el Concejo" dijo aquella vez en son de queja.


Finalmente el 20 de mayo de 2003, la concejala Horianski afirmó que el intendente Raúl Ripoll convocó a elecciones anticipadas para julio por "las irregularidades que se pusieron al descubierto y el mal manejo del gobierno" y que además su delfín Hugo Acosta "estaba mal visto por la ciudadanía". En aquella fecha, luego de dos años de ocurrido el conflicto volvió  señalar que se sentía insegura en el municipio y que fue agredida varias veces en el Concejo. Pidió junta médica para el intendente, que jamás se concretó. 


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Fuentes consultadas: Miguel Galmarini -  Misiones on line; Primera Edición; El Territorio



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